С начала осени депутаты сената и мажилиса, представители заинтересованных государственных органов, общественных объединений, организаций и независимые эксперты обсуждали возможные пути реформирования системы сбережений на старость.
Так, национальная палата предпринимателей РК «Атамекен» предложила консолидировать внебюджетной системы социального обеспечения посредством создания единого социального фонда и введения одного социального платежа. «Предлагалось соединить ЕНПФ, Фонд медстрахования (ФМС) и Госфонд социального страхования (ГФСС) в одном Едином социальном фонде. Основной довод в пользу этой идеи – единая «платежка» для работодателя», - рассказал детали член рабочей группы Евгений Сейпульник.
Спикер заявил, объединение ЕНПФ и внебюджетных фондов позволит слить личные накопления казахстанцев с солидарным социальным активом участников системы страхования. «Страховые выплаты в отличие от пенсионных возмещают гражданам потерянный доход не на постоянной и регулярной основе, а лишь при наступлении болезни или инвалидности, и прочее. Объединение ГФСС и ГФМС возможно, но без ЕНПФ. Кроме того, оно возможно лишь в программном обеспечении на базе Минтруда», - уточнил г-н Сейпульник.
Предложение Национального банка о переводе части средств казахстанцев в компании по управлению активами было одобрено практически всеми членами рабочей группы. «При определении достаточности пенсионных накоплений для заключения пенсионных аннуитетов перейти от минимальной пенсии к величине прожиточного минимума, как к минимальному стандарту потребностей человека. Переход к прожиточному минимуму позволит обеспечить адекватность стоимости пенсионного аннуитета. Также, предлагается предоставление вкладчикам, достигшим 45-летнего возраста, права для заключения договоров пенсионного аннуитета с компаниями по страхованию жизни, с последующими выплатами, отложенными до достижения 55 лет. В настоящий момент предложения находятся на этапе обсуждения с участниками страхового рынка», уточнили в пресс-службе Национального банка. .
Кроме того, несколько месяцев назад, глава государства рекомендовал рабочей группе изучить вопрос целевого использования казахстанцами части своих пенсионных накоплений. Тогда озвучивались предложения о покупке недвижимости. «Если будет сформирован рынок КУПА - это создаст либеральный подход к инвестированию. Также планируются изменения на рынке КСЖ, в любом случае, деньги казахстанцев останутся в пенсионной системе, а когда деньги используются на жилье – это фактически уже изъятие из пенсионной системы», - пояснил председатель правления ЕНПФ Жанат Курманов. При этом собеседник добавил, что окончательное решение будет приниматься в правительстве, а пока мнения в рабочей группе разделились.
«Ряд участников, считают, что использование пенсионных денег для приобретения недвижимости будет доступно лишь небольшой части вкладчиков, имеющей достаточный объем пенсионных накоплений. Они уверены, что это должно стимулировать других вкладчиков на пополнение своих счетов», - рассказал Евгений Сейпульник.
Финансисты предложили ввести понижающиеся или повышающиеся выплаты будущим пенсионерам. Дело в том, что сегодня выплаты из ЕНПФ осуществляются равномерно весь пенсионный период. «После выхода на пенсию одни вкладчики считают, что лучше, если их пенсионные выплаты будут постепенно расти, другие иначе строят свои планы: например, после выхода на пенсию люди хотят потратить часть накоплений из пенсионного фонда на лечение», - уточнил глава ЕНПФ.
Фото из открытых источников
