- Ел Президенті 700 мың қазақстандықтың тұрғын үй мен емделу үшін жинақталған зейнетақы қаражатын 2021 жылдан бастап пайдалана алатынын айтты. Бұл қазақстандықтар арасында біркелкі емес реакция тудырды. Сіз бұл идеяны қалай бағалайсыз?
- Адамдар ақшаларын кәсіпқойлар басқарады, бұл кәсіпқойлар әдепті жұмыс істейді дегенге сенбейді, ал нақты құрылған жұмыс рәсімдері сыбайлас жемқорлық пен моральдық қауіп-қатерді болдырмайтындай етіп құрылған. Екіншіден, зейнетақы жүйесі активтерінің кірістілігі төмен. Мысалы, 2019 жылдың қорытындысы бойынша БЖЗҚ инвестициялық кірісі 6,6% деңгейінде болды, ал елдегі жылдық тұтынушылық инфляция – 5,4%. Сол кезеңде базалық мөлшерлеме 9,0% деңгейінде болды, ал бір айдан астам мерзімге салымдарға депозиттер бойынша мөлшерлеме 9,0% жоғары болды. Яғни, екінші деңгейдегі банктегі теңгедегі депозиттің өзінде салымшы көбірек табыс табар еді: нақты кірістілік 3,6%-ға қарсы 1,2% құрайды. Үшіншіден, бұл сараптамалық пікір, зейнетақы жүйесі салымшыларының көпшілігінде зейнетақыда өмір сүрудің лайықты деңгейін қамтамасыз ету үшін ақша жеткіліксіз. Сарапшылар ең төменгі зейнетақыдан төмен емес өмір бойғы төлемдердің мөлшерін лайықты деңгей деп түсінеді.
Халықты қолжетімді баспанамен қамтамасыз ету үшін тұрғын үй құрылыс жинақ жүйесі жұмыс істеп жатқаны белгілі, ал, мысалы, денсаулықты сақтау қызметтерімен – МӘМС.
- Ал Сіз зейнетақы қаражатын қаржы компанияларына басқаруға беру туралы не айтасыз?
- Зейнетақы активтерін жекеменшік басқарушыларға келетін болсақ, бұл институт салымшыларға БЖЗҚ-ға төленетін жарналар салық емес, инвестиция деген түсінікті қайтаруы тиіс, бірақ бұл тетікті іске қосуда бізде қиындықтар бар.
- Бірақ президенттің бұл идеясын жүзеге асыру тетігімен бізде қиындықтар туындаса, онда ол іске асырылады ма? Кейбір қазақстандықтар тұрғын үйді сатып алу үшін зейнетақы жинақтарын алып қою туралы ұсыныс құрылыс компанияларына көмектесуге, атап айтқанда, қымбат пәтерлерді сату ниетімен байланысты, онда шаршы метрдің бағасы өте жоғары және халықтың нақты табысынан әлдеқайда алыс деген пікір білдіреді.
- Шынында да, құрылыс салушылардың өкілдері соңғы бірнеше айда бұл идеяны бірнеше рет алға тартқан: жылжымайтын мүлік нарығын құтқару үшін азаматтарға тұрғын үй сатып алу үшін зейнетақы жинақтарының бір бөлігін пайдалануға рұқсат беру қажет. Жолдауда осындай шешімнің себептерін түсіндіре отырып, Президент Тоқаев бұл шара «еңбек қатынастарын жақсартып, адамдардың зейнетақы жүйесіне қатысуына ынталандыру жасауға тиіс» екенін атап өтті. Бұл жерде еңбек қатынастарының не қатысы бар екені түсініксіз, бірақ азаматтардың зейнетақы жүйесіне қатысуын ынталандыру зейнетақы жасы басталғанға дейін зейнетақы жинақтарын пайдалану мүмкіндігі емес, бұл жинақтар сақталады, сенімді активтерге инвестицияланады және азаматтардың зейнеткерлікте лайықты өмір сүру деңгейін қамтамасыз ете отырып, тұрақты табыс туғызады деген сенім болып табылады. Жоғарыда мен бұл тетік бұл міндетті шешпейді деген дәлелдерді келтірдім. Неге Президент бұл жолды таңдауға шешім қабылдады? Себебі, Ақордада негізгі міндеттерді шешуге емес (зейнетақы жүйесіне сенім, тұрақты кірістілік, зейнетақыда лайықты өмір сүру деңгейін қамтамасыз ету), мүдделі тараптардың мүмкіндігінше көп санын қанағаттандыруға ұмтылатыны сияқты.
- Мұндай көзқарас немен түсіндіріледі?
- Бұл сұраққа тек осы шешімді дайындауға қатысқандар немесе осы процесті бақылағандар ғана жауап бере алады. Мұндай қадамдар халық арасында үлкен қолдау алуға ұмтылуын білдіруі мүмкін. Егер бұл түсінік дұрыс болса, онда президенттің кеңесшілері елде не болып жатқанын толық түсінбейді: қазір Тоқаевтың президенттігінің екінші жылы өтіп жатыр, оның ұстанымдарына ештеңе қауіп төндірмейді, белгілі бір сенім несиесі қалыптастырылды, соның ішінде дерттілік реформаларын жүргізуге де.
Фотосурет ашық дереккөздерінен алынды
